為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見〉的通知》和《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《成都市民政局等 5 部門關于推進行業協會商會高質量發展的實施意見》相關工作要求,結合2022 年社會組織走訪工作實際,2023年,成華區民政局委托成華區社會組織孵化園針對全區社會組織開展常態化的走訪督導和支持性工作,指導全區各社會組織標準化運營,促進社會組織高質量發展。
為做好2023年社會組織常態化走訪工作,成華孵化園統籌規劃,多方聯動,全力以赴開展各項與社會組織常態化走訪相關的工作。
制定方案,流程內容標準化
磨刀不誤砍柴工。在走訪之初,孵化園為促進2023年社會組織常態化走訪順利進行,結合2022年走訪實際進行多次研究討論,最后形成每個季度專注一個重點主題進行走訪訪談的內容形式,即四個季度分別圍繞社會組織黨的建設、內部治理、業務開展、總結回顧四個主題進行走訪,同時全年保持社會組織財務督導常態化。走訪方式采取實地訪談與線上問卷填寫相結合的方式進行。
分組走訪,打響第一季度開端局
團結就是力量。今年的第一季度走訪,孵化園項目組就針對全區有效運營的300余家社會組織做好走訪分組分工,每個走訪小組按照既定的走訪對象和數量根據走訪信息收集表一起完成了第一季度的走訪摸排工作,確保了2023年社會組織常態化走訪的開端之局順利圓滿。
招募研討,組建財務支持團隊
為促進成華區社會組織財務管理向"更規范更透明"邁進,引導社會組織健康發展,2023年2月,成華孵化園面向社會招募了一批專業財務團隊支持社會組織走訪工作。同時,分別于2023年2月和4月組織開展了兩次“成華區社會組織財務溝通說明會”。重點說明了財務支持團隊的組建背景及意義、權利與義務、內容與要求等內容,并征集討論社會組織走訪過程中財務審核的相關問題和意見。
經過報名招募及兩次會議研討說明,成華孵化園最終與21位專業財務人員簽訂了社會組織走訪財務支持合作協議,建立起一支社會組織常態化走訪財務支持團隊,在常態化走訪中對社會組織進行財務督導。
全力以赴,順利實現走訪目標
2023年,在區民政局的支持和指導下,成華孵化園在四個季度的常態化走訪中分別圍繞社會組織黨的建設、內部治理、業務開展、財務管理、總結鞏固等不同側重點,對區民政局、區教育局、區文體旅局、區衛健局、區工商聯、區文聯、區婦聯及其他主管部門主管的有效運營的300余家社會組織進行有主題、有重點的全覆蓋走訪督導。
截止2023年12月31日,成華區2023年社會組織常態化走訪共計1008次,財務督導共計700多次。
相較于2022年,全區社會組織在內部治理方面有了很大的改善和提升,對法人治理結構的理事和監事履職、理事會換屆有了清晰的認識,內部管理制度也更加規范有效;各機構意識到黨建在社會組織中的重要性,提升了黨建意識和參加黨建活動的積極性;業務工作方面逐漸注重工作留痕,檔案資料管理更加規范。
同時,通過多次的財務督導核查,發現三年以上的社會組織、有一定規模的大型機構基本都建立了財務管理制度、合同管理制度等內部控制制度,有相對完善的收支管理體系和嚴謹的審批支付流程,財務管理相對規范。其他較小規模的社會組織也在社會組織走訪及財務督導過程中逐步完善財務管理制度、會計核算、會計檔案資料管理等相關工作。
但全區部分社會組織仍存在一定的不足,如政策信息掌握不足,業務開展還需尋求更多的支持等。對此,成華區社會組織孵化園將會在區民政局的支持和指導下,結合走訪信息收集情況,努力聯動多方資源,提升社會組織支持輔導力度,為社會組織的運營管理和發展提供更多協助。讓我們合力營造社會組織發展的良好氛圍,共同助力成華區社會組織規范健康發展吧!